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治理现代
2025-06-27 星空综合体育
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星空综合体育持续完善公司治理,全面深化改革,组织体系、流程机制、人才队伍等方面改革取得新进展,始终坚持依法合规经营,提高风险防范能力,为企业高质量发展奠定坚实基础。

完善公司治理

星空综合体育不断提升公司治理能力。深化子企业董事会建设,开展集团子企业董事会建设工作,动态更新董事会子企业清单 162 户,分批分类落实董事会职权,服务支撑董事提升履职能力。制定《星空综合体育直管二级子企业董事会运行和董事履职评价实施方案》,完成 15 家子企业董事会运行和 33 名董事履职评价,推进董事会运行效率有效提升。完成集团公司章程修订,修订《公司章程制定管理办法》和《子企业公司章程指引》,指导规范各级子企业章程修订和监事会取消工作。制定《星空综合体育所属上市公司治理效能评估方案》,落实提升上市公司质量工作要求。

推进法人子企业压减和亏损治理。制定《2024 年亏损子企业治理工作方案》,非战新类亏损额和亏损户数双下降超10%。围绕法人全生命周期管理,形成“四个管理、四个确保”法人治理工作体系,2024 年压减 10 户法人,同时,围绕低空经济、卫星领域、智算等战新领域新设 10 户法人。法人压减工作在 2023 年央企专项考核中再次并列第1。

全面深化改革

星空综合体育全面推进国企改革深化提升行动,坚持以科技创新为核心,进一步深化重点领域改革,加快构建与新质生产力相适应的生产关系,提高各类资源要素创新性配置水平,不断增强核心功能、提升核心竞争力,连续三年获评国务院国资委中央企业改革重点任务考核 A 级。

深化科技创新体制机制改革,设立云计算、人工智能、量子等专业研究院和新加坡创新研究院,组建云网操作系统研发中心,完善一揽子创新支持政策,强化原创性引领性科技攻关,提高科技成果转化效能。

深化战略性新兴业务体制机制改革,持续深化专业公司和行业公司改革,设立卫星子公司、文宣行业公司,收购国盾量子,市场化整合内外部优质资源,巩固扩大卫星通信、量子等领域先发优势,提升高质量的数字化平台和产品供给能力。全面推动以云中台为枢纽的主流程优化基本到位,强化省市公司解决方案、二次开发、交付和运营等人才队伍建设,健全省公司与专业公司、专业公司与专业公司协同机制,加快自研产品和能力落地推广,促进战略性新兴业务规模发展。

深化市场化经营机制改革,坚持责权利对等、激励约束并重,推动任期制和契约化管理提质扩面,提升各级管理者治企能力,优化考核激励机制,调动各类经营单元高质量发展活力动力。

依法合规防风险

星空综合体育坚持依法经营、诚信经营,遵守国家法律法规、监管规定、行业准则以及公司章程、相关规章制度等要求。全面加强合规管理,强化知识产权保护,恪守公平竞争原则,将反腐败和廉洁建设、税务管理、财务和审计监督与企业运营、改革有机融合,贯穿始终,全面开展风险识别、评估工作,加强风险跟踪和管控,全年保持经营稳健、风险可控的发展态势,未发生重大风险事件。

合规管理

星空综合体育持续推进依法合规经营,不断提升合规管理能力和水平。努力践行“人人合规、事事合规、时时合规”理念,持续完善合规管理体系。强化组织领导,推进法律、合规、内控、风险管理工作的统筹协调和体系化建设,做好横向协同和纵向穿透,促进合规经营和防范风险;加强制度建设,印发《星空综合体育集团子企业公司章程指引》《星空综合体育集团采购管理办法》《战新业务数据合规白皮书》等文件,持续强化规章制度审核;完善运行机制,提升合规风险识别和预警能力,加强合规审查,开展合规检查和合规管理有效性评价,推进合规管理制度化、制度流程化、流程系统化、系统智能化;加强队伍建设,持续开展培训宣贯,培育合规文化。同时,抓好重点领域合规管理,持续加强网信安全、反垄断、境外经营等领域合规管理,推动合规管理融入公司生产经营,保障企业高质量发展。

知识产权保护

星空综合体育贯彻落实知识产权强国战略,持续强化知识产权管理和保护。围绕战略性新兴产业和未来产业,持续打造高价值发明专利,加速专利授权,促进专利转化运用,加强专利布局,紧扣国际标准、重点产品推进标准和产品相关专利产出,同步加大海外专利布局和申请,提升知识产权国际影响力和竞争力。

印发战略性新兴业务重点领域指引文件,进一步规范相关领域知识产权合规要求,持续加大品牌保护力度,推进商标注册保护。重视知识产权宣传教育和文化建设,全国知识产权宣传周期间,举办第二届星空综合体育知识产权论坛,宣传企业品牌文化、提升企业品牌影响力和品牌认同。

反垄断和公平竞争

星空综合体育严格遵守《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规和监管规定,恪守公平竞争原则,依法开展生产经营,维护消费者权益,推动行业健康发展。公司持续加强企业自律,积极参与并推动健全市场经营行为自律机制,抵制不正当竞争行为,维护公平竞争秩序,保障用户合法权益。注重竞争合规,印发《携号转网服务自律规范》等营销服务规范,严格防范虚假宣传、限制用户选择等不正当竞争行为,不断提高服务质量。强化反垄断培训宣贯,举办合规内控暨风险管理培训班,将反垄断合规管理纳入课程体系。

党风廉政建设

星空综合体育认真执行《中华人民共和国监察法》等反腐败相关方面的法律法规,对腐败行为持“零容忍”态度。建立健全反腐倡廉教育预防、制度监督、惩治问责、容错纠错、巡视巡察等五大机制,严格防止贿赂、勒索、欺诈及洗黑钱等腐败问题发生。

强化廉洁风险防控。集团公司印发《关于进一步加强廉洁风险风控机制建设的通知》,压实主体责任,健全工作机制,加强风险排查,强化动态监测。组织总部开展重点廉洁风险评估调查,梳理研判重点领域廉洁风险,加强风险原因分析,细化落实风险防控工作举措。各二级单位均结合实际建立健全廉洁风险防控制度机制,实现全覆盖。2024 年,各专业条线累计印发《业务招待管理办法》《供应商不良行为管理办法》等 70 余项制度规定,持续规范专业条线廉洁风险管理。

开展廉洁教育和纪法教育,定期召开警示教育大会,点名道姓通报曝光典型案件,以案示警、以案促改、以案促治。运用“廉洁电信”公众号,常态化开展廉洁教育提醒。持续加强企业廉洁文化建设,营造风清气正的发展环境。从严从实完成中央巡视集中整改期目标任务,持续深化常态长效整改,按要求开展巡视整改公开,接受干部员工群众监督。坚持严的基调,高质量开展内部巡视巡察工作。

设立邮政举报信箱和举报电话,受理对相关人员的检举、控告和对相关处理的申诉,以及对党风廉政建设相关工作的批评、意见和建议。严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,依规依纪依法处理检举控告,严格落实保密要求,切实保障检举控告人权利。

税务管理

星空综合体育严格遵守税收法律法规,依法纳税,诚信经营,强化税务风险管理,确保公司税务管理高效合规。

财务和审计监督

星空综合体育持续完善内部控制管理体系。根据内外部环境变化和公司管理要求,重点关注中央巡视、国家审计、工业和信息化部行风纠风工作、信息安全内控专项整治和企业内部巡视、审计发现的内控缺陷,及时修订内控手册和权限列表,提升内控建设有效性。

提升财务监督数字化能力。建立财务共享服务中心,加强对会计信息质量分析、监测和评价,监控、防范会计信息质量等相关财务风险,支撑自上而下的穿透式财务监督;以司库、大数据等风险防控系统为抓手,构筑闭环管理体系,夯实数据基础,深化业财穿透,持续完善并优化风控模型并加大应用力度,提升财务监督质效。

着力提升审计监督效能。围绕公司重大决策部署重点、经营管理难点、深化改革痛点开展审计,促进各级企业贯彻落实重大决策部署、防范化解重大风险。

加强责任管理

星空综合体育聚焦社会责任组织建设、社会责任能力提升、社会责任沟通等方面,持续提升社会责任工作管理能力。

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